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INTERVENTION BY THE HOLY SEE DELEGATION
AT THE 90th SESSION OF THE
INTERNATIONAL LABOUR CONFERENCE*

Monday, 17 June 2002

 

Mr President,

"An increasing internationalisation of the economy", Pope John Paul II noted in his Encyclical Centesimus Annus, "ought to be accompanied by effective international agencies which will oversee and direct the economy to the common good ... to an adequate notion of the common good, in relation to the whole human family" (Pope John Paul II:  Encyclical Letter Centesimus Annus, n. 58).

The significance of globalization has rightly been a recurring theme of this year's International Labour Conference. The International Labour Organization has a significant role to play in guiding the globalization process, so that it responds equitably to the needs of all persons in today's world. Work is central for a globalization focussed on the needs of people.

Globalization must not be allowed to become an ideology, neither a pro-Globalization ideology nor an anti-Globalization ideology. We must rather attempt to verify objectively where globalization has worked for the benefit of broad sectors of society, and where it has not. We must identify why and how Globalization has worked well or worked badly. We must identify what is the optimum mix of elements that leads to a socially favourable integration into the globalization process, and which are the elements that foster marginalation.

The Holy See hopes that the Independent Commission on the Social Dimensions of Globalisation, set up by the Director General, will focus not on sterile ideological debates, but give rise to a process, which is forward-looking and results-orientated and foster coordinated, integrated responses. Successful transformation of the globalization process requires policies that foster greater inclusion and integration and less fragmentation.

The tripartite structure of the ILO is an integrating element quite unique in international life, and a powerful means of overcoming polarization. It forges links between the creative spirit of entrepreneurship, the initiative and the fundamental needs of workers and the requirements of the global common good. When it focuses on the needs of the human person as the central protagonist and beneficiary of work, it helps us realize that, to use the words of Pope John Paul II, "profit is a regulator of the life of a business, but it is not the only one; other human and moral factors must also be considered which, in the long term, are at least equally important for the life of a business" (ibid, n. 35).

But, like many other realities today, tripartitism must adapt itself, so that it can work more effectively within the realities of globalization, addressing its challenges and challenging its deficits. Tripartitism must therefore clearly identify the areas where it has specific advantage and value. It must vigorously defend its role in those areas. It must not allow its proven value be weakened by less focussed and, at times, less representative forms of associationism. The globalized economy still requires especially "broad associated Workers' movements, directed towards the liberation and promotion of the human person" (Ibid, n. 43)

At the same time, tripartitism cannot remain static. The worlds of employers, of labour and of government have changed. There are indeed many factors in the current global economic model that might contribute to a weakening of the tripartite model. Just like its individual constituents, tripartitism itself must find ways of addressing a changing situation. While maintaining integral the tripartite system, new partnerships can be established through dialogue with various sectors of civil society. Traditional links, like those between religious leaders and the world of work, for example, can be given new vigour.

The world needs new alliances in favour of work. Work is a fundamental dimension of human existence; it is the key to the global social question and to advancement in the fight against poverty. Work is a key factor in creating social cohesion and sustainability. Broad social dialogue is therefore a common interest and a common responsibility of all.


*L’Osservatore Romano 23.6.2002 p.2.

L'Osservatore Romano. Weekly Edition in English n.28 p.6.

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Mgr D. MARTIN

Interv à la 90ème session de la Conférence générale de l'OIT**

17.6.2002





Original anglais: Mgr. MARTIN (Nonce apostoli­que, Saint-Siège) –
«L'internationalisation croissante de l'économie», a noté le pape Jean-Paul II dans son encyclique Centesimus Annus, «doit être accompa­gnée par des organisations internationales efficaces qui contrôlent et dirigent l'économie vers le bien com­mun ... vers une notion appropriée du bien commun, en rapport avec la famille humaine dans son en­semble.»

La signification de la mondialisation a été un thème récurrent dans la Conférence de cette année. Le tra­vail joue un rôle clef dans une mondialisation tournée vers les besoins des populations.

La mondialisation ne doit pas devenir une idéolo­gie, qu'il s'agisse d'une idéologie promondialisation ou antimondialisation. Au contraire, il nous faut véri­fier de façon objective où la mondialisation a bien fonctionné dans l'intérêt de larges secteurs de la so­ciété et où elle a échoué. Il nous faut savoir pourquoi et comment la mondialisation a fonctionné de façon positive ou négative. Il est également nécessaire d'identifier les éléments qui débouchent sur une inté­gration socialement favorable dans le processus de la mondialisation, et quels sont les éléments qui accrois­sent au contraire l'exclusion.

Le Saint-Siège espère que la Commission mondiale sur la dimension sociale de la mondialisation ne se concentrera pas sur des débats idéologiques stériles, mais qu'elle débouchera sur un processus tourné vers l'avenir et soucieux des résultats et qui permettra d'encourager et de favoriser des réponses coordonnées et globales. Une transformation réussie du processus de mondialisation exige la mise en œuvre de politiques qui encouragent une plus grande intégration et moins de divisions.

La structure tripartite de l'OIT est un élément d'intégration tout à fait unique dans la vie internationale et un instrument puissant pour surmonter la polarisation. Lorsque l'accent est mis sur les besoins de la personne qui est le protagoniste principal et le bénéficiaire du travail, le profit apparaît comme l'élément régulateur de la vie de l'entreprise, mais non le seul. D'autres facteurs humains et moraux doivent être pris en compte, lesquels sont au moins aussi importants.

Mais, tout comme d'autres réalités du monde d'aujourd'hui, le tripartisme doit s'adapter de manière à fonctionner de façon plus efficace au sein des réalités de la mondialisation, en relevant les défis de cette mondialisation et en en comblant les déficits. Le tripartisme doit par conséquent identifier clairement les domaines où il présente un avantage et une valeur particuliers. Il doit défendre son rôle dans ces domaines et ne pas se laisser distancer par des formes d'organisations moins représentatives. L'économie mondialisée a encore besoin de nos jours de «vastes mou­vements de travailleurs organisés» visant la libération et la promotion de l'être humain.

Mais, dans le même temps, le tripartisme ne saurait rester statique. Les mondes des employeurs, des travailleurs et du gouvernement ont changé. Il y a bon nombre de facteurs dans le modèle économique actuel mondialisé qui contribuent à l'affaiblissement du modèle tripartite. Le tripartisme, tout comme ses composants doit trouver la façon d'aborder les problèmes d'un monde en mutation. Et de nouveaux partenariats peuvent être établis par le biais d'un dialogue avec différents secteurs de la société civile. Des liens traditionnels tels que ceux qui existent entre les dirigeants religieux et le monde du travail, par exemple, peuvent recevoir un nouvel élan.

Le travail est un facteur clef pour créer la durabilité et la cohésion sociale. Le monde a besoin de nouvelles alliances en faveur du travail. Un large dialogue social constitue donc un intérêt commun et une responsabilité qui nous incombe à tous.


**Compte rendu provisoire 22/12.

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